危险货物运输车辆禁止挂靠经营

本报北京讯（记者刘志强报道）——近日，交通运输部等六部门联手，推出了一部全新的《危险货物道路运输安全管理办法》（以下简称《办法》），将于明年1月1日正式实施。

我国是危险品的生产和消费大国，危险货物道路运输行业规模庞大。截至2018年底，全国已有超过一万两千家的危险货物道路运输企业，车辆数量高达三十七万三千辆，从业人员规模更是突破百万，每日有近三百万吨的危险物品在道路上运输，危险品道路运输量占整个危险品运输行业的七成以上。尽管近年来我国危险货物道路运输行业管理日趋规范，形势持续向好，但仍存在非法托运、违规运输等漏洞和问题。

新出台的《办法》，其目的旨在从源头上有效预防危险货物道路运输事故的发生，保障广大民众的生命财产安全。这部《办法》以强化危险货物道路运输全链条安全管理为核心，针对当前行业存在的八大问题提出解决措施。这八大问题包括加强运输源头安全管理、强化装货环节的安全监控、运输过程的严密监管、提升运输装备的安全性、加强从业人员的培训教育、统一车辆通行管理政策、实施小件危险品的豁免管理以及强化多部门的协同监管等。

在生产与经营企业的充装环节上，《办法》对于过去充装环节的把控不严导致违规运输的问题，建立了装货查验制度。装货人员必须在装货前进行严格的“五必查”，包括核查车辆的有效行驶证和营运证、驾驶人及押运人员的资质证件、车辆的检验合格有效期、所载危险货物是否与运单相符以及所充装的危险货物是否在罐式车辆的适装介质列表范围内等。对于不符合要求的车辆，装货人员不得进行充装或装载。

针对一些运输企业对所属车辆“挂而不管”、“以包代管”的现象，《办法》明确规定禁止危险货物运输车辆的挂靠经营，并要求建立危险货物运单制度。还明确了运输企业在发车例检、安全告知以及车辆动态监控等方面的责任与义务，进一步确保每一辆运输车辆都在有效的管理和监控之下。随着这一《办法》的实施，我国危险货物道路运输行业将迎来更加严格、规范的管理新时代，为人民群众的生命财产安全提供更加坚实的保障。